| 一、项目概况 |
| 烟台凤凰数字产业发展集团有限公司莱山区数字政府、城市治理与“中国数港”产业发展研究项目（第三次）拟通过单一来源采购。 |
| 二、项目基本情况 |
| 1、项目名称：莱山区数字政府、城市治理与“中国数港”产业发展研究项目（第三次） |
| 2、项目类别：服务类 |
| 3、采购内容：烟台凤凰数字产业发展集团有限公司莱山区数字政府、城市治理与“中国数港”产业发展研究项目（第三次）。本项目共划分一个包。 |
| 三、拟采用单一来源谈判方式的原因及相关说明 |
| 因本项目属于高度契合国家战略导向的复杂系统性工程，三大服务内容（数字政府建设规划、数字社会治理研究、“中国数港”产业发展规划）均直接源于并需精准响应国家近期密集出台的数字领域顶层设计。这些政策具有极强的战略性、专业性和时效性，其有效落地，要求供应商不仅能深刻理解政策文本，更要洞悉其制定背景、战略意图和未来演进趋势。因此，承接单位必须具有参与国家相关最高层级政策研讨与制定的经历，具备将宏观、原则性的国家战略转化为可操作、可落地的地方方案的特殊能力。
国家数据发展研究院在对接和落实国家最新政策方面具有不可替代的权威性与贯通能力。
1.政策源头参与与精准解读的不可替代性
国家数据发展研究院作为直接支撑国家数据局、国家发改委等核心部委政策研究制定的国家级事业单位，是上述多项国家政策的深度参与者乃至起草支撑单位。其对政策内涵、实施要点和未来走向的理解具有源头性和权威性。由其为莱山区提供规划研究，能够确保地方实践从起点就与国家最新战略要求保持高度一致，避免因理解偏差或信息滞后带来的战略风险，实现“国家战略”与“地方实践”的最优化衔接。这种“从政策制定者到方案规划者”的角色连续性，是其他任何机构无法复制的核心优势。
2.标准规范制定与先行先试的不可替代性
国家数据发展研究院直接参与《“十五五”国家数据基础设施建设规划》编制工作，深度参与国家层面数据战略与政策设计。由其承担地方规划，能够实现国家理念与地方实践的无缝衔接，确保莱山区项目在发展方向、架构设计上具备高度前瞻性与政策一致性国家数据发展研究院是国家数据领域标准规范体系的核心构建者。在数字政府建设、数据治理、数据安全、算力网络等领域，由其主导研究，能确保莱山区的方案设计原生性符合国家最新标准，并在国家布局中抢占先机。例如，在“中国数港”产业研究中，其对全国一体化算力网、数据要素登记、数据交易等关键基础设施和机制的理解，能够为莱山区提供最具前瞻性和可操作性的布局建议。
3.跨领域资源整合与高端专家支撑的不可替代性
本项目涉及数字技术、政府治理、产业经济、数据基础设施、数据流通、数据产业发展规划等多个复杂领域。国家数据发展研究院拥有涵盖这些领域的顶尖专家团队，其成员往往兼任国家相关专家咨询机构职务，能够为项目提供最高水平的智力支持。这种跨学科的综合性研究能力和高端专家资源，是完成高质量战略规划的根本保障，市场上难以找到具备同等实力和权威性的替代机构。
综上，本项目采用单一来源采购方式，拟定供应商为国家数据发展研究院。 |
| 四、拟定的唯一供应商信息 |
| 1、拟定的供应商名称：国家数据发展研究院 |
| 2、资格条件：（1）在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人、单位以及其他组织或自然人； （2）参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录； （3）具有财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； （5）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）； （6）本项目不接受联合体报价。 |
| 五、联系方式 |
| 1、采购人信息： |
| 名称：烟台凤凰数字产业发展集团有限公司 |
| 地址：烟台市莱山区黄海路街道烟大路7号附1号374号 |
| 联系人：杜经理 |
| 联系电话：0535-6906836 |
| 2、采购代理机构： |
| 名称：山东阳正项目管理有限公司 |
| 地址：烟台市芝罘区毓璜顶北路29号名仕豪庭510室 |
| 联系人：刘丽荣 |
| 联系电话：0535-6258998 |
| 六、其他说明 |
| 公示期限：2026年1月31日至2026年2月6日。
供应商必须在报名截止时间前在阳光采购服务平台（http://www.ygcgfw.com/）进行注册并在线登记备案，登记备案后须在文件截止时间前将文件费电汇至代理机构指定银行账户内并将营业执照副本扫描件、所报项目名称、项目编号、供应商联系人姓名、联系方式发至邮箱sdyzhgL@163.com，联系方式：0535-6258998/6733477。现场购买单一来源文件时须携带营业执照复印件。未按上述规定报名所产生的后果由供应商自行承担。文件售价：人民币300元/份，单一来源文件售出不退。 |